Пенза теряет курортные земли: суд утвердил передачу 27 га под жилую застройку
Исковое заявление в суд подавал прокурор Железнодорожного района Пензы. Он потребовал отменить продажу некогда государственного леса с курортным статусом. Ответчиками стали 27 физических лиц и два юридических - ООО «Ромет» и ЗАО «Пензенская горэлектросеть».
Решением районного суда в этом было отказано. Вторая инстанция это решение утвердила. Из документов суда следует, что единая в советское время территория в начале 2000-х была предоставлена в бессрочное пользование областной клинической больнице им. Евграфова для размещения лечебных корпусов. Но спустя год регион вернул территорию в госсобственность.
Вернулись к нему в 2014 году: действовавший тогда губернатор Василий Бочкарев передал землю АО «Агентства ипотечного кредитования Пензенской области». По счастливому стечению обстоятельств его руководителем был племянник губернатора Венеамин Бочкарев.
В том же году агентство поделило участок на два, спустя три года АО было признано банкротом, а имущество было продано на торгах. Приобретателя можно отследить в рамках дела о банкротстве. При этом земля была поделена почти на 200 участков, на некоторых из них началась вырубка леса, а сами они были выставлены на продажу, сменив вид назначения на застройку блокированными домами.
БВ писал, что продавцом выступал Алексей Орловский, сын риэлтора Павла Орловского. Связи последнего привели выше - к сыну уже нового губернатора Ивана Белозерцева. Белозерцев-старший не так давно был осужден за взятку. Кроме того, прослеживались связи Орловского-старшего с самым богатым пензенским депутатом Дмитрием Акимовым. Напомним, что последний сейчас выступает как крупный застройщик промзоны, а также строитель технопарка.
В мае пензенское министерство градостроительства и архитектуры участкам придал вид разрешенного использования "под смешанную и общественно-деловую застройку" и "разнотиповую разноэтажную жилую застройку". Прокуратура иск подала в феврале 2022 года, настаивая, что земля, несмотря на приватизацию, остается территорией курорта, в том числе из-за санитарной зоны месторождения минеральных вод. А, значит, передаче в частную собственность не подлежала и сделки, начиная с передачи земли АИК должны быть признаны незаконными.
В числе нарушений правоохранители указывали на отсутствие публикации плана приватизации, отсутствие объявления о торгах на соответствующей платформе. Указывая также на конфликт интересов в связи с родственными связями Василия и Вениамина Бочкаревых.
Но суд нашел контраргументы, указав, что ограничение на оборот расположенных в границах населенных пунктов, включенных в границы ООПТ, участков, которые были созданы до конца 2013, было снято в январе 2021 года. Отношения же дяди и племянника близким родством не считаются, а значит, о конфликте интересов и коррупции речи не идет. Тем более, что Бочкарев-старший никаких доходов от сделки не задекларировал. В пользу новых собственников прозвучало и проведенное благоустройств - здесь появилась асфальтированная автодорога.
Но главным аргументом для отказа требований прокуратуры стал пропуск сроков исковой давности. Суд не убедил довод о том, что незаконно приватизации правоохранители узнали лишь в 2022 году. Напомним, что в Саратове этот довод суды считают вполне обоснованным, вернув в госсобственность и участок на набережной, и земли САЗа, и некоторые кинотеатры. Почему в Пензе этот аргумент не сработал - неизвестно.
Впрочем, в судах согласия нет: ранее пензенский арбитраж изъял в госсобственность приватизированный санаторий им. Володарского. Он находится в той же курортной зоне, что и строящийся эко-поселок. В противовес решению районного суда, арбитраж посчитал, что статус курорта должен был сохраниться в связи с преемственностью сложившихся отношений.
Правда, юристы указывают на разницу в двух делах, заключенную в самом факте приватизации. Санаторий в собственность передавал муниципалитет и это стало предлогом судить о том, что регион о приватизации не знал. В случае с участком такое невозможно: регион сам участвовал в передаче земли.
Однако, кажется, кассации по участкам в Ахунском лесу или не будет или она заведомо проигрышная. Юристы указывают, что суды обеих инстанций поддержали добросовестных приобретателей участков. А общественники обращают внимание на тот факт, то в пресс-релизах судов акцент делается на том, что один из участков приобрела многодетная мать.
Любопытно, что губернатор Олег Мельниченко никак не комментирует происходящее, хотя дело находится на личном контроле главы СК РФ Александра Бастрыкина. В тг-канале Мельниченко Ахуны упоминаются всего несколько раз: в связи с планируемым благоустройством и пуском в сентябре новых автобусов по маршруту, пролегающем через микрорайон Ахуны.
При этом глава региона вполне себе приветствовал возвращение в госсобственность санатория "Тарханы" в Пятигорске, поручив организовать лечение на его базе для участников СВО. В его приватизации были также задействованы семьи губернаторов Бочкаревых и Белозерцева и даже не обошлось без Наума Бабаева, сооснователя пензенской ГК "Дамате".
Справка "БВ". В XIX веке Ахуны были рекреационной зоной - воздух реликтовогососнового бора считался целебным. В 1920 году на базе выстроенных купцами теремов открылся первый в Поволжье дом отдыха. Тогда же там появилась психиатрическая больница. В 1970-х годах в поселке разведаны лечебные минеральные воды и грязи. Границы Ахун как курорта Совет Министров РСФСР утвердил в 1986 году, однако соответствующие данные в ЕГРН были внесены лишь в 2015 году. Правительство Пензенской области отнесло сосновый бор к курортам регионального значения в 2000 году.
Распечатать